近期，上海海關(guān)查獲了一起“非法‘中介’出借倒賣(mài)許可證”案。涉案公司H公司是一家持有固體廢物進(jìn)口許可證的正規(guī)企業(yè)，可以合法進(jìn)口并加工固體廢物。但由于設(shè)備環(huán)保要求高、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈等因素，生意并不好做。H公司由于每年都有進(jìn)口固體廢物的額度，如果當(dāng)年不能完成規(guī)定的進(jìn)口額度，第二年額度就會(huì)相應(yīng)下調(diào)。為了保留進(jìn)口額度，以便東山再起，H公司違法將進(jìn)口固體廢物許可證出借給了進(jìn)口固體廢物的“中介”許某某。上海海關(guān)緝私部門(mén)發(fā)現(xiàn)，許某某通過(guò)層層關(guān)系，還拿到了包括H公司在內(nèi)的數(shù)家正規(guī)企業(yè)的固體廢物進(jìn)口許可證。

　　案件偵辦過(guò)程中，上海海關(guān)緝私警察曾對(duì)許某某假借H公司許可證走私進(jìn)口的廢棉進(jìn)行了跟蹤，最終一路追查到浙江蒼南的X紡織和C紡織兩家加工企業(yè)。“狹小昏暗的簡(jiǎn)易棚里，雜亂堆放著廢舊衣物和紡織下腳料，現(xiàn)場(chǎng)棉絮飛揚(yáng)，工人只佩戴著口罩，刺鼻的酸臭腐敗味一直彌漫到周?chē)用駞^(qū)……”辦案緝私警眼前呈現(xiàn)的便是如此情景。X及C兩家企業(yè)均無(wú)加工固廢的環(huán)保資質(zhì)證明。

　　上海刑事律師東正律師團(tuán)隊(duì)觀點(diǎn)：

　　根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》“第二十一條　未經(jīng)許可進(jìn)出口國(guó)家限制進(jìn)出口的貨物、物品，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百五十一條、第一百五十二條的規(guī)定，以走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品罪等罪名定罪處罰;偷逃應(yīng)繳稅額，同時(shí)又構(gòu)成走私普通貨物、物品罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

　　取得許可，但超過(guò)許可數(shù)量進(jìn)出口國(guó)家限制進(jìn)出口的貨物、物品，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百五十三條的規(guī)定，以走私普通貨物、物品罪定罪處罰。

　　租用、借用或者使用購(gòu)買(mǎi)的他人許可證，進(jìn)出口國(guó)家限制進(jìn)出口的貨物、物品的，適用本條第一款的規(guī)定定罪處罰。”

　　在本案中X紡織和C紡織兩家加工企業(yè)購(gòu)買(mǎi)H公司的固體廢物進(jìn)口許可證，該行為符合上述司法解釋中的“租用、借用或者使用購(gòu)買(mǎi)的他人許可證，進(jìn)出口國(guó)家限制進(jìn)出口的貨物、物品的”故X紡織和C紡織的行為構(gòu)成走私罪，且為單位犯罪。至于是應(yīng)以走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品罪還是以走私普通貨物、物品罪追究其刑事責(zé)任還應(yīng)視其偷逃應(yīng)繳稅額，擇一重罪處罰。

　　對(duì)于此類刑事風(fēng)險(xiǎn)，上海刑事律師東正團(tuán)隊(duì)認(rèn)為可以采取相應(yīng)措施來(lái)避免。